К З "Ізмаїльський навчально-реабілітаційний центр Одеської обласної ради"

  





Антикорупційна діяльність

                                                                                                    ЗАТВЕРДЖУЮ

                                                                                       Директор КЗ «Ізмаїльський НРЦ»

                                                                                       ________________Юлія ТАЛМАЧ

                                                                                       Наказ від 31.01.2024 № 17

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про уповноважену особу з питань запобігання

та виявлення корупції у комунальному закладі

 «Ізмаїльський навчально-реабілітаційний центр

Одеської обласної ради»

 

 

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Це Положення визначає основні завдання, функції та права уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції (далі –Уповноважена особа) КЗ «Ізмаїльський НРЦ»  (далі – Заклад).

1.2. Положення складено відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», наказу Національного агентства з питань запобігання корупції України від 27 травня 2021 року № 277/21 «Про затвердження Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції».

У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання корупції» (далі – Закон).

1.3. Уповноважена особа Закладу визначається шляхом покладення на одного із працівників Закладу функцій уповноваженої особи, як самостійної та функціонально незалежної особи з метою організації та здійснення заходів із запобігання та виявлення корупції, передбачених Законом.

Визначення працівника не повинно призводити до реального чи потенційного конфлікту інтересів у зв'язку з виконанням таким працівником повноважень Уповноваженої особи.

У разі відсутності Уповноваженої особи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, перебуванням у відпустці та з інших причин, її обов'язки виконує інша особа (за її згодою), визначена директором Закладу.

1.4. Керівник забезпечує гарантії незалежності Уповноваженої особи від впливу чи втручання у його (її) роботу. Уповноважена особа забезпечується окремим службовим приміщенням, матеріально-технічними засобами, необхідними для виконання покладених на неї завдань.

1.5. Втручання у діяльність Уповноваженої особи під час здійснення нею своїх повноважень, а також покладення на Уповноважену особу обов'язків, що не належать або виходять за межі її повноважень чи обмежують виконання покладених на неї завдань, забороняються.

1.6. Уповноважена особа у своїй діяльності керується  Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, Типовим положенням та у тому числі цим Положенням.

1.7. Уповноваженій особі забороняється розголошувати інформацію з обмеженим доступом, отриману у зв'язку з виконанням службових обов'язків, крім випадків, установлених законом.

 

II. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ

УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ

2.1. Основними завданнями Уповноваженої особи є:

1) розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов'язаним з корупцією;

2) організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності Закладу, підготовки заходів щодо їх усунення, внесення відповідних пропозицій керівнику;

3) надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

4) здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування директора Закладу та Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

5) перевірка факту подання декларацій суб'єктами декларування та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону порядку;

6) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства у Закладі;

7) розгляд повідомлень про порушення вимог Закону, що надійшли до Закладу;

8) здійснення повноважень у сфері захисту викривачів відповідно до Закону;

9) інформування директора Закладу, Національне агентство або інших спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

2.2. Уповноважена особа відповідно до покладених на неї завдань:

1) розробляє проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції у Закладі;

2) надає працівникам Закладу методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

3) здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства у Закладі;

4) взаємодіє з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції;

5) за результатами роботи за звітний рік надає до Національного агентства інформацію щодо своєї діяльності до 10 лютого року, наступного за звітним;

6) у разі зміни структури, штатної чисельності, контактних даних, а також директора Закладу повідомляє про це Національне агентство протягом десяти робочих днів;

7) організовує роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності Закладу, підготовки заходів щодо їх усунення, вносить директору Закладу пропозиції щодо таких заходів, залучається для виконання цих функцій до роботи комісії з оцінки корупційних ризиків;

8) візує проєкти актів з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів;

9) вживає заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його врегулюванню, інформує директора Закладу та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

10) надає консультаційну допомогу в заповненні декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

11) проводить перевірку факту подання суб'єктами декларування, які працюють (працювали) у Закладі, відповідно до частини першої статті 512 Закону декларацій та повідомляє Національне агентство про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;

12) співпрацює з викривачами, забезпечує дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом;

13) надає працівникам Закладу або особам, які проходять у ньому службу чи навчання або виконують певну роботу, методичну допомогу та консультацію щодо здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону та захисту викривачів, проводить внутрішні навчання з цих питань;

14) організовує роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону, отримує та організовує розгляд повідомленої через такі канали інформації;

15) здійснює перевірку отриманих повідомлень про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону;

16) інформує директора Закладу, Національне агентство або інших спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону працівниками Закладу;

17) здійснює моніторинг Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, з метою забезпечення дотримання відповідним органом вимог частини першої статті 59 та частини другої статті 65Закону;

18) повідомляє у письмовій формі директора Закладу про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією, та інших порушень вимог  Закону працівниками Закладу з метою забезпечення дотримання вимог  частин другоїчетвертої  та  п'ятої статті 65Закону;

19) у разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником Закладу корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією, здійснює моніторинг офіційного  вебпорталу "Судова влада України", Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом;

20) організовує роботу та бере участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог  Закону в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства;

21) інформує Національне агентство у разі  не направлення  Закладом засвідченої в установленому порядку паперової копії наказу про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до наказу про накладення (скасування наказу про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення;

22) веде облік працівників Закладу, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією;

23) здійснює інші заходи щодо запобігання та виявлення корупції.

 

III. ПРАВА УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ

3.1. Уповноважена особа з метою виконання покладених на неї завдань має право:

1) мати доступ до документів та інформації, розпорядником яких є Заклад, з урахуванням обмежень, встановлених законом, робити чи отримувати їх копії;

2) витребувати від інших структурних підрозділів Закладу документи або їх копії, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці);

3) здійснювати обробку інформації, у тому числі персональних даних, з дотриманням законодавства про захист персональних даних;

4) викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів, у тому числі директора Закладу та його заступників;

5) звертатися до Національного агентства щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;

6) вносити директору Закладу (суб'єкту призначення) подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Закладу, винних у порушенні Закону;

7) виконувати інші визначені  Законом повноваження, спрямовані на всебічний розгляд повідомлень про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону, у тому числі повідомлень викривачів, захист їхніх прав і свобод;

8) отримувати від посадових та службових осіб Закладу письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог, обмежень та заборон;

9) брати участь та проводити для працівників Закладу внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;

10) проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів Закладу і надавати інформацію про них директору Закладу;

11) вести листування з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції з питань, що належать до компетенції уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи);

12) надавати на розгляд директора Закладу пропозиції щодо удосконалення роботи Уповноваженої особи.

IV. УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА

4.1. Особа, на яку покладаються функції Уповноваженої особи, призначається та звільняється  в порядку, передбаченому законодавством.

4.2. Уповноважена особа Закладу підзвітна і підконтрольна директору Закладу.

4.3. Уповноважена особа забезпечує своєчасність і повноту виконання завдань та обов'язків уповноваженої особи.

4.4. Уповноважена особа підписує та направляє повідомлення до спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції щодо порушень вимог Закону працівниками Закладу, у тому числі директором Закладу.

4.5. Уповноважена особа відповідає за реалізацію повноважень із захисту викривачів, а у разі її тимчасової відсутності – іншу особу, яка виконуватиме такі повноваження.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                      

 

 

 

 

 

                                                                                       ЗАТВЕРДЖУЮ

                                                                                       Директор КЗ «Ізмаїльський НРЦ»

                                                                                       ________________Юлія ТАЛМАЧ

                                                                                       

 

 

План заходів

із питань організації запобігання та виявлення корупції в комунальному закладі «Ізмаїльський навчально-реабілітаційний центр Одеської обласної ради»

  на 2024 рік

 

№ п/п

Назва заходу

Термін виконання

Відповідальний

Примітка

1. Заходи щодо виконання актів та доручень органів влади

 

1.1

Проведення нарад із питань виконавчої дисципліни

другий четвер місяця

Директор НРЦ

Згідно з графіком нарад при директорові

1.2

Контроль за своєчасним реагуванням на акти та доручення виконавчої влади

щопонеділка

Директор НРЦ,

 уповноважена особа

 

 

1.3

Розгляд  питань із запобігання та виявлення корупції:

 

 

 

1.3.1 на нарадах при директорові, педагогічних радах

червень 2024

грудень 2024

Директор НРЦ,

уповноважена особа

звіт про виконання Плану за І півріччя, за 2024 рік

 

1.3.2 на оперативних нарадах НРЦ

щокварталу

 

Директор НРЦ,

уповноважена особа

 

2. Проведення роз'яснювальної роботи

2.1

Проведення Тижня доброчесності

25.11.2024-29.11.2024

Директор НРЦ, уповноважена особа заст.директора з НВР, класні керівники вчителі

 

2.2

Про вимоги ЗУ «Про правила етичної поведінки»

постійно

працівники закладу

 

2.3

Ознайомлення новоприйнятих працівників із вимогами законодавства України з питань протидії корупції, Положення

при призначенні

на посаду

Директор НРЦ,

уповноважена особа

Заяви про призначення

2.4.

Проведення роз'яснювальної роботи щодо запобігання корупції

згідно з графіком нарад при директорові

Директор НРЦ, уповноважена особа

Протокольне доручення до питання «Стан виконання наказів по КЗ «Ізмаїльський НРЦ»

2.5

Упровадження антикорупційної просвіти у закладі

години спілкування, батьківські збори

Директор НРЦ, уповноважена особа заст. директора з НВР, класні керівники

 

2.6

Розгляд на засіданні ПР питання про стан виконання плану заходів із питань організації запобігання та виявлення корупції за 2024 рік

грудень 2024

Директор НРЦ, уповноважена особа

 

3. Превентивні антикорупційні заходи

3.1

Поновлення інформації на сайті закладу у рубриці «Запобігання корупції»

постійно

Уповноважена особа

За потреби

3.2

Ознайомлення працівників закладу із змінами в законодавстві з питань протидії корупції

постійно

Директор НРЦ, уповноважена особа

Оперативні наради

3.3

Забезпечення прийому повідомлень громадян за телефоном та на електронну пошту закладу

постійно

Уповноважена особа

Згідно з Положенням

3.4

Реагування на повідомлення громадян щодо порушень вимог антикорупційного законодавства

постійно

Директор НРЦ, уповноважена особа

Згідно з Положенням

4. Здійснення контролю за дотриманням законодавства

4.1

Здійснення контролю за дотриманням законодавства з питань організації запобігання та виявлення корупції

постійно

Директор НРЦ, уповноважена особа

Згідно з Положенням, Планом на 2024

4.2

Здійснення контролю за дотриманням прозорості у використанні благодійних та спонсорських внесків

постійно

Директор НРЦ, уповноважена особа

Фінансова звітність

4.3

Перегляд корупційних ризиків та підготовка проєкту Плану на 2025

грудень 2024

комісія з оцінки корупційних ризиків

 

5. Взаємодія з громадськістю

5.1

Оприлюднення звіту про виконання Плану на 2024 рік

червень 2024

грудень 2024

Директор НРЦ, уповноважена особа